Δ

εν είναι αστείο. Ο δήμος Καρπενησίου υλοποίησε και παρέλαβε, χωρίς διαμαρτυρία, τρία σημαντικά έργα που είχαν ενταχθεί στην χρηματοδότηση από την "Κοινωνία της πληροφορίας". Ωστόσο, σχεδόν δεν λειτουργούν και οπωσδήποτε είναι, σε σκανδαλώδη βαθμό, πολύ κατώτερα των χρημάτων που κόστισαν.

Πρόκειται για τα εξής έργα: 1. Το "δωρεάν ασύρματο ίντερνετ", το οποίο κόστισε μόλις 40.000 ευρώ, αλλά δεν λειτουργεί. 2. Η "περιβόητη" νέα ιστοσελίδα του δήμου από το έργο "Ηλεκτρονική Εξυπηρέτηση Πολιτών", που κόστισε 325.000 ευρώ, αλλά... υπολειτουργεί. 3. Άλλη ιστοσελίδα του δήμου από το έργο "Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Συστήματος Γεωγραφικών Πληροφοριών", η οποία δεν λειτούργησε ποτέ και κόστισε... 366.000 ευρώ.

Τα τρία έργα κόστισαν συνολικά 730.000 ευρώ. Από το ποσό αυτό, το 80% πληρώθηκε από Ευρωπαϊκά κονδύλια και το υπόλοιπο 20% από εθνικούς πόρους. Τα έργα υλοποιήθηκαν και παρελήφθησαν την τριετία 2007-2010. Φαίνεται, όμως, ότι κάποιοι μάς έπιασαν... κορόιδα, αφού τα λεφτά τα πήραν, αλλά τα έργα δεν λειτουργούν.Δεν είναι εύκολο να αντιληφθεί ο μέσος πολίτης τη σημασία των τριών αυτών έργων. Αφενός μεν διότι -όπως και η Τεχνική Υπηρεσία του δήμου- δεν έχει την κατάρτιση έργων πληροφορικής, αφετέρου δε, ποτέ κανείς δεν ενημέρωσε ότι δαπανήθηκαν 730.000 ευρώ για τρία έργα "φαντάσματα", που δεν τα βλέπει και δεν γνωρίζει την ύπαρξή τους. Τα έργα αυτά τα αναλύουμε παρακάτω.

"ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ"Το έργο με τον τίτλο: "Εξυπηρέτηση του πολίτη και βελτίωση της ποιότητας ζωής" εντάχθηκε στα προγράμματα της “Κοινωνίας της Πληροφορίας” το 2007 με αρχικό προϋπολογισμό 600.950 ευρώ, τελικό προϋπολογισμό 350.000 ευρώ και τελικό κόστος 325.751,79 ευρώ.Στην ουσία, πρόκειται για μια ιστοσελίδα στο ίντερνετ -τέτοιες ιστοσελίδες κοστίζουν περίπου 15.000 ευρώ- που αφορά στην "... δημιουργία ενός ολοκληρωμένου -αυτοματοποιημένου- περιβάλλοντος της εξυπηρέτησης των πολιτών και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών σε δύο βασικούς άξονες α) στην συστηματική καταγραφή και διαχείριση των προβλημάτων, β) στην αυτοματοποίηση των διαδικασιών αίτησης και έκδοσης από το φορέα πιστοποιητικών, δικαιολογητικών, αδειών και λοιπών διοικητικών εγγράφων", όπως αναφέρεται.Η συγκεκριμένη ιστοσελίδα του δήμου Καρπενησίου (politis.karpenissi.gr) αφορά στην διαδικτυακή πύλη του δήμου, στην οποία, λογικά, θα μπορούσε ο κάθε πολίτης να εξυπηρετείται μέσω ίντερνετ. Πρόκειται για ένα έργο που θα έπρεπε να παρέχει την δυνατότητα αμφίδρομης επικοινωνίας και να εξασφαλίζει την επαφή και αλληλεπίδραση του πολίτη με τον δήμο για την ικανοποίηση των αιτημάτων του.Σύμφωνα με τις προδιαγραφές του έργου, ο κάθε δημότης θα έπρεπε να μπορεί, για παράδειγμα, να εξοφλεί on-line τους δημοτικούς του φόρους και να λαμβάνει απόδειξη είσπραξης, να πληρώνει, λόγου χάρη, μια κλήση για παράνομο παρκάρισμα, να συμπληρώνει μια αίτηση και να την στέλνει στον δήμο με το σύστημα να του χορηγεί ακόμη και αριθμό πρωτοκόλλου. Όλα αυτά μέσα από το σπίτι του και όλες τις ώρες του 24ωρου.

Παράλληλα με τα παραπάνω, η ιστοσελίδα του δήμου θα έπρεπε να παρέχει αλληλεπιδραστικές υπηρεσίες, όπως αιτήματα και καταγγελίες πολιτών, ηλεκτρονικές αιτήσεις για βεβαιώσεις ΤΑΠ, ενημέρωση δικαιούχων για τους τίτλους πληρωμής, υπηρεσία ενημέρωσης του κοινού για πλήρωση θέσεων σε δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς της περιοχής και υποβολής της αντίστοιχης ηλεκτρονικής αίτησης, ηλεκτρονικές αιτήσεις πιστοποιητικών δημοτολογίου κ.λπ.Τίποτα από όλα αυτά δεν παρέχει η ακριβοπληρωμένη ιστοσελίδα, η οποία κόστισε 326.000 ευρώ. Το θέμα το είχαν θίξει ξανά τα “Ευρυτανικά Νέα” πριν από περίπου 2 χρόνια (αρ. φύλλου 324/28 Ιανουαρίου 2009). Τότε, οι υπεύθυνοι μάς είχαν πει ότι σύντομα η ιστοσελίδα θα λειτουργήσει κανονικά. Δύο χρόνια μετά, ελάχιστα έγιναν. Η ιστοσελίδα, ακόμη και σήμερα δίνει πληροφορίες για τον... νομάρχη Πιερίας, ενώ στην θέση για το βιογραφικό του δημάρχου, διαβάζει κανείς ακόμη αυτό του κ. Καραμπά, ενώ μόλις χθες -μετά την έρευνά μας μάλλον- άλλαξαν την σύνθεση του νέου Δημοτικού Συμβουλίου.

Ωστόσο, ειδικότερα να σταθούμε στην παροχή αμφίδρομης λειτουργίας του έργου. Σύμφωνα με στελέχη της Τεχνικής Υπηρεσίας του δήμου, το έργο παραδόθηκε άρτιο. Παρόλα αυτά, λένε ότι ακόμη δεν έχει ενεργοποιηθεί η αμφίδρομη λειτουργία, δηλαδή να μπορεί κάποιος να κάνει με ασφάλεια, όπως προβλεπόταν, οικονομικές συναλλαγές μέσω ίντερνετ. Αυτό συμβαίνει διότι δεν είναι έτοιμη η οικονομική υπηρεσία του δήμου, αν και έχει υπογράφει σύμβαση ηλεκτρονικών συναλλαγών με την Τράπεζα Πειραιώς.Καταρχάς, στο σημείο αυτό, να επισημάνουμε δύο γεγονότα. Πρώτον, για να κάνει ένας δημότης ηλεκτρονικές συναλλαγές μέσω ίντερνετ, πρέπει οπωσδήποτε να έχει τραπεζικό λογαριασμό στην Τράπεζα Πειραιώς. Η επιλογή της τράπεζας μήπως έχει να κάνει και με το γεγονός ότι η εταιρεία κατασκευής του έργου είναι... θυγατρική της Τράπεζας;Δεύτερον, οι ηλεκτρονικές συναλλαγές πρέπει να γίνονται μόνο μέσω ασφαλών server, κάτι που δεν παρέχεται σήμερα. Από τον δήμο, λένε, ότι υπάρχει link με την Τράπεζα -δηλαδή ο χρήστης βγαίνει από την σελίδα του δήμου και μπαίνει στην σελίδα της Τράπεζας για να κάνει την συναλλαγή. Εμείς, αν υπάρχει, δεν το βρήκαμε και φυσικά δεν ήταν αυτό που προέβλεπε η σύμβαση. Εδώ πρόκειται περί παράβασης.

Το έργο υλοποίησε η εταιρεία EXODUS, μία σοβαρή εταιρεία πληροφορικής, θυγατρική της τράπεζας Πειραιώς. Το έργο -κόστους 325.751,79 ευρώ, σύμφωνα με την πινακίδα στο δημαρχείο- αφορούσε την εκπαίδευση του προσωπικού στο σύστημα, την κατασκευή της ιστοσελίδας με τις προδιαγραφές που αναλύθηκαν παραπάνω, την αγορά 4 υπολογιστών, ενός server και κάποιων άλλων συνοδευτικών εξαρτημάτων και προγραμμάτων που οπωσδήποτε η αξία τους απείχε δραματικά από τα ποσά που πληρώθηκαν. Στις 24 Ιουλίου 2009, το Δημοτικό Συμβούλιο κλήθηκε να παραλάβει το παραπάνω ημιτελές έργο. Όλοι οι δημοτικοί σύμβουλοι έβαλαν την υπογραφή τους στην απόφαση, χωρίς οι περισσότεροι να έχουν ιδέα περί τίνος πρόκειται. Σήμερα, κάποιοι από εκείνους συμμετέχουν και στο νέο Δημοτικό Συμβούλιο. Ίσως θα έπρεπε να δώσουν μια εξήγηση. Τι έργο παρέλαβαν αλήθεια;

"ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ"Άλλος ένας βαρύγδουπος τίτλος έργου: "ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΤΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ - ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ". Στόχος του είναι η παροχή γεωγραφικών δεδομένων στους πολίτες και η προώθηση του τουρισμού.Το έργο κόστισε τελικά 365.559,67 ευρώ, μετά την έκπτωση. Στις πινακίδες του δημαρχείου αναγράφεται το ποσό των 405.185 ευρώ ως αρχικός προϋπολογισμός. Να πούμε ότι αποτελείτο από δύο υποέργα. Τη μελέτη, προϋπολογισμού περίπου 26.000 ευρώ και την ολοκλήρωση του φυσικού αντικειμένου του έργου, προϋπολογισμού περίπου 340.000 ευρώ.Η πράξη αυτή περιελάμβανε την κατασκευή μίας ιστοσελίδας που θα απεικόνιζε χάρτες του Καρπενησίου, καθώς και 5 άλλων δήμων του νομού, συγκεκριμένα των δήμων Αγράφων, Απεραντίων, Δομνίστας, Ποταμιάς και Προυσού. Επίσης, την εγκατάσταση και λειτουργία 9 υπολογιστών, ενός server, κάποιων προγραμμάτων για υπολογιστές, όπως επίσης και την εκπαίδευση του προσωπικού για την λειτουργία του συστήματος.Το έργο ανέλαβε κοινοπραξία τριών εταιρειών. Η "Ελληνική Φωτογραμμετρική Ε.Π.Ε.", η οποία κατασκεύασε και παρείχε τα φωτογραμμετρικά διαγράμματα κλίμακας του Καρπενησίου, αλλά και των παραπάνω δήμων. Η "Digital Earth Ε.Π.Ε.", προφανώς, για την παροχή αεροφωτογραφιών και χαρτών και η εταιρεία "ΝΑΜΑ Σύμβουλοι Μηχανικοί και Μελετητές Α.Ε.".

Σύμφωνα με τη μελέτη, η ιστοσελίδα (gis.karpenissi.gr) θα παρείχε ψηφιακούς-διαδραστικούς (interactive) χάρτες με πολλαπλά θεματικά επίπεδα πληροφορίας (information layers), τα οποία θα αλληλοσυσχετίζονταν ανάλογα με την πληροφορία που αναζητούσε ο χρήστης. Θα μπορούσε κάποιος πολίτης να πληροφορηθεί ακόμη και για τους συντελεστές δόμησης, την χρήση γης κ.λπ., σύμφωνα με την περιοχή του χάρτη που έβλεπε στον υπολογιστή του.Όμορφα όλα αυτά, αρκεί το σύστημα να λειτουργούσε. Σήμερα, αν κάποιος πολίτης επισκεφτεί την παραπάνω ιστοσελίδα, πρέπει αρχικά να εγγραφεί ως χρήστης, άρα του ζητούνται προσωπικά δεδομένα, και αν καταφέρει και "μπει" στο σύστημα, θα διαπιστώσει ότι απλά δεν λειτουργεί.Από την Τεχνική Υπηρεσία του δήμου μάθαμε ότι, για τη λειτουργία και αυτού του έργου πρέπει να εκπαιδευτούν υπάλληλοι, να καταχωρηθούν γεωγραφικά και πολεοδομικά στοιχεία κ.λπ., κάτι που μέχρι σήμερα δεν έχει γίνει.

Ένας άλλος λόγος που το σύστημα δεν λειτουργεί είναι -σύμφωνα με τους κατασκευαστές του έργου- ο τοπικός server, στον οποίο είναι εγκατεστημένη η εφαρμογή. Στην παρουσίαση, πάντως, που έγινε στο Καρπενήσι από την εταιρεία πριν δύο χρόνια, παραβρέθηκε και συντάκτης των “Ευρυτανικών Νέων”. Το έργο δεν λειτούργησε ούτε τότε και όλοι είχαν εκφράσει επιφυλάξεις.Ωστόσο, για τον σκοπό αυτό, την άλλη εβδομάδα φτάνει στο Καρπενήσι τεχνικός της εταιρείας, ο οποίος αφενός θα εκπαιδεύσει κάποια άτομα του δήμου, ώστε να λειτουργήσει η ιστοσελίδα, αφετέρου θα μεταφέρει το έργο σε γρήγορους server στην... Γερμανία. Άγνωστο, όμως, πόσο θα μας κοστίζει κάθε χρόνο η... φιλοξενία στην Γερμανική εταιρεία.Τέλος, να επισημάνουμε ότι το έργο, αν και εντάχθηκε στο 3ΚΠΣ, θα αποπληρωθεί από το ΕΣΠΑ. Η ένταξη στο ΕΣΠΑ κρίθηκε αναγκαία για να πληρωθούν οι κατασκευαστές, αφού τμήμα του έργου αρχικά απεντάχθηκε από το 3ΚΠΣ, λόγω καθυστέρησης ολοκλήρωσής του, εφόσον δεν παραδόθηκε μέχρι το 2009. Το αίτημα χρηματοδότησης κατατέθηκε από τον δήμο Καρπενησίου με αρ. πρωτ. 2464 στις 19.04.2010.Με απόφασή του, στις 19 Ιουλίου 2010, ο Γενικός Γραμματέας της «Ψηφιακής Σύγκλισης», όπως μετονομάστηκε η "Κοινωνία της Πληροφορίας", κ. Αντώνης Μαρκόπουλος, ενέταξε το παραπάνω έργο στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Θεσσαλία - Στερεά Ελλάδα - Ήπειρος" με κωδικό MIS 296019 και χρηματοδότηση ύψους 365,559.67 ευρώ.

"ΑΣΥΡΜΑΤΟ ΔΙΚΤΥΟ"Το τρίτο έργο αφορά στο ασύρματο δίκτυο του δήμου, τη δωρεάν παροχή ίντερνετ σε συγκεκριμένα σημεία της πόλης, όπως στην πλατεία. Ένα έργο που κόστισε περίπου 40.000 ευρώ. Ποσό αμελητέο, προφανώς, σε σχέση με τα παραπάνω.Όμως, και εδώ, ο δήμος πιάστηκε αδιάβαστος. Ούτε το τόσο απλό έργο παροχής δωρεάν ίντερνετ στον πολίτη δεν λειτουργεί. Για την ακρίβεια, υπολειτουργεί. Κάτι που ο κάθε επιχειρηματίας καφετέριας στην πλατεία παρέχει με ασφάλεια στους πελάτες του, με κόστος κάτι λιγότερο από 1.000 ευρώ. Ο δήμος Καρπενησίου πλήρωσε κάπου 40.000 ευρώ, με μηδενικό αποτέλεσμα.Βέβαια, από το έργο προβλέπονται "επαγγελματικές" παροχές. Οι κεραίες είναι εγκατεστημένες σε διάφορα σημεία της πόλης, όπως στο δημαρχείο, το Συνεδριακό Κέντρο κ.λπ. Οι πολίτες, όμως, δεν μπορούν να το χρησιμοποιήσουν. Τα “Ευρυτανικά Νέα” έχουν αναφερθεί ξανά στο θέμα, πριν από ένα χρόνο περίπου, όταν και παρουσιάστηκε στους δημότες. Ούτε τότε λειτουργούσε, βέβαια. Σήμερα το δωρεάν ίντερνετ παρέχεται μόνο από τις... καφετέριες.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Το μόνο καλό στα παραπάνω μεγάλα έργα, είναι ότι ο δήμος Καρπενησίου δεν πλήρωσε ούτε ένα ευρώ από τον προϋπολογισμό του -σύμφωνα με όσα λένε οι υπεύθυνοι- και συνεπώς τα έργα τα πλήρωσε η Ευρωπαϊκή Κοινότητα κατά 80% και το Ελληνικό δημόσιο το υπόλοιπο 20%. Το γεγονός αυτό για κάποιους μπορεί να είναι άλλοθι. Οι δημότες όμως μαθαίνουν ότι δόθηκαν 730.000 ευρώ για "άχρηστα", εδώ και χρόνια, έργα που παρελήφθησαν και θα έπρεπε να διευκολύνουν την ζωή τους. Τις ευθύνες θα τις αποδώσουν. Τα έργα πότε θα τα δούμε;

... κι άλλες ιστοσελίδες
Τα παραπάνω έργα δεν είναι τα μόνα από την "ψηφιακή εποχή" του δήμου Καρπενησίου. Υπάρχουν και άλλα -σελίδες στο ίντερνετ- τα οποία δεν τα γνωρίζει ο κόσμος, γιατί ποτέ κανείς δεν τον ενημέρωσε και γιατί, ας μας επιτραπεί, αποτελούν "άχρηστα" έργα και οπωσδήποτε πεταμένα λεφτά.Ο υποψιασμένος δημότης, ας επισκεφτεί την ιστοσελίδα http://www.karpenisi-net.gr. Εκεί θα συναντήσει άλλη μία "περίφημη" σελίδα του δήμου Καρπενησίου με τίτλο "Κέντρο Πληροφόρησης Δήμου Καρπενησίου". Πρόκειται για έργο από το 3ΚΠΣ. Ο δήμος ανέλαβε την εκπόνηση του έργου “Δίκτυο Κέντρων Πληροφόρησης των Δήμων Καρπενησίου, Λιδωρικίου και Σκύρου δικτυακής σύνδεσης και κοινής προβολής, των πολυχώρων”, το οποίο είχαν δημιουργήσει αυτόνομα οι τρεις δήμοι στα πλαίσια του κοινοτικού προγράμματος RISE. Το έργο κόστισε περίπου 350.000 ευρώ. Εκτός αυτών, υπάρχει και η παλιά ιστοσελίδα του δήμου στο www.karpenissi.gr και οπωσδήποτε οι “παρατημένες” ιστοσελίδες των δήμων που συνενώθηκαν.

ΚΩΣΤΑΣ ΜΠΑΚΟΓΙΑΝΝΗΣ"
Καλέσαμε τις εταιρείες να δώσουν εξηγήσεις"

Σαφής στην τοποθέτησή του ήταν ο νέος δήμαρχος Καρπενησίου κ. Κώστας Μπακογιάννης, όταν του θέσαμε το θέμα. "... η νέα δημοτική αρχή θα αναζητήσει εξηγήσεις από τις εταιρείες που κατασκεύασαν τα έργα και τα οποία βρίσκονται στην σημερινή κατάσταση", τόνισε.Μάλιστα, ο κ. Μπακογιάννης ήδη έχει καλέσει τις εταιρείες να δώσουν εξηγήσεις για την κατάσταση των έργων. Για τον λόγο αυτό, την ερχόμενη Δευτέρα 14 Φεβρουαρίου, θα πραγματοποιηθεί σύσκεψη με εκπροσώπους των εταιρειών όλων των έργων στο γραφείο του, ώστε να του εξηγήσουν γιατί τα έργα που κόστισαν δεκάδες χιλιάδες ευρώ, δεν παρέχουν τις υπηρεσίες που πρέπει στους δημότες της πόλης.Στόχος του νέου δημάρχου, σύμφωνα με τις δηλώσεις του, είναι η εκ νέου κατασκευή των έργων, αν χρειάζεται, αλλά χωρίς να επιβαρυνθούν οι δημότες, έτσι ώστε να παρέχεται αξιόπιστη παροχή υπηρεσιών και ο δήμος Καρπενησίου να μεταβεί τελικά στην νέα ψηφιακή εποχή.


[http://www.evrytanika.com ]